इन दिनों हवाई यात्रा का तेजी से प्रसार हो रहा है। ऐसे में इसका शोर लोगों की जिंदगी के लिए एक नई समस्या बनता चला जा रहा है।बेंगलुरु के कई निवासियों ने सोशल मीडिया पर इसे लेकर एक चिंताजनक प्रवृत्ति के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की है। विमान उनके घरों के करीब से उड़ रहे हैं। प्रत्यक्षदर्शियों ने बताया कि ये विमान न केवल कम ऊंचाई पर उड़ते हैं, बल्कि आवासीय क्षेत्रों के ऊपर से उड़ते समय शोर और व्यवधान पैदा करके गति भी बढ़ाते हैं।आईए जानते हैं कि इन विमानों के घरों के इतने करीब से उड़ने का क्या कारण है? और हम इस बढ़ती समस्या से कैसे निपट सकते हैं?

भारत में, विमानों को आम तौर पर आवासीय क्षेत्रों या शहरों के ऊपर कम ऊंचाई पर तेज़ और शोरगुल वाले तरीके से उड़ान भरने की अनुमति नहीं है, सिवाय कुछ विशेष परिस्थितियों जैसे कि टेकऑफ़, लैंडिंग या आपात स्थिति के। विमान के शोर और ऊंचाई का विनियमन विमानन कानूनों और पर्यावरण शोर प्रदूषण कानूनों के संयोजन द्वारा नियंत्रित होता है। नीचे इस मुद्दे को संबोधित करने वाले प्रासंगिक विनियमों और कानूनी प्रावधानों की व्याख्या दी गई है:

कम ऊंचाई वाली उड़ानों पर सामान्य प्रतिबंध

विमान की ऊँचाई के नियम: विमान अधिनियम, 1934, विमान नियम, 1937 के साथ मिलकर भारत में विमानन को विनियमित करने के लिए रूपरेखा प्रदान करता है, जिसमें उड़ान संचालन भी शामिल है। हालाँकि ये कानून शोर नियंत्रण के लिए ऊँचाई प्रतिबंधों को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट नहीं करते हैं, लेकिन वे नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (DGCA) को सुरक्षा और सार्वजनिक कल्याण के लिए परिचालन मानक निर्धारित करने का अधिकार देते हैं। नागरिक उड्डयन आवश्यकताओं (CAR) के तहत DGCA विमान संचालन के लिए नियम लागू करता है। उदाहरण के लिए, विमान को न्यूनतम सुरक्षित ऊँचाई का पालन करना चाहिए, जब तक कि वे उड़ान भरने, उतरने या किसी आपात स्थिति में परिचालन न कर रहे हों। ये ऊँचाईयाँ अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हैं, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) द्वारा निर्धारित मानक, जिसका भारत शिकागो कन्वेंशन के हस्ताक्षरकर्ता के रूप में पालन करता है। आमतौर पर, विमान को भीड़भाड़ वाले क्षेत्रों (जैसे शहर या आवासीय क्षेत्र) पर 2,000 फीट की क्षैतिज त्रिज्या के भीतर सबसे ऊँची बाधा से 1,000 फीट की न्यूनतम ऊँचाई बनाए रखनी चाहिए और गैर-भीड़भाड़ वाले क्षेत्रों में सतह से 500 फीट ऊपर, सिवाय जब टेकऑफ़ या लैंडिंग के लिए आवश्यक हो। यदि यह सुरक्षित हो और कोई खतरा उत्पन्न न करता हो तो हेलीकॉप्टर कम ऊंचाई पर भी संचालित किए जा सकते हैं।

शोर नियंत्रण विनियम:
आवासीय क्षेत्रों के ऊपर विमान का शोर भारत में पर्यावरण कानूनों के दायरे में आता है, विशेष रूप से पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत अधिनियमित ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000।
ये नियम आवासीय क्षेत्रों सहित विभिन्न क्षेत्रों के लिए अनुमेय शोर स्तर निर्धारित करते हैं:
दिन का समय (सुबह 6:00 बजे से रात 10:00 बजे तक): 55 डेसिबल (dB)
रात का समय (रात 10:00 बजे से सुबह 6:00 बजे तक): 45 डेसिबल (dB)
आवासीय क्षेत्रों के ऊपर कम और तेज़ गति से उड़ान भरने वाले विमानों से होने वाला अत्यधिक शोर इन सीमाओं का उल्लंघन कर सकता है, खासकर अगर यह परिवेशीय शोर मानकों को 10 dB से अधिक बाधित करता है।

क्या विमान आवासीय क्षेत्रों या शहरों में कम ऊंचाई पर तेज़ और शोर के साथ उड़ सकते हैं?

नहीं, सामान्य परिस्थितियों में इसकी अनुमति नहीं है। भारतीय विमानन और पर्यावरण कानून आबादी वाले क्षेत्रों में सुरक्षा सुनिश्चित करने और व्यवधान को कम करने के लिए ऊंचाई और शोर पर प्रतिबंध लगाते हैं।

आप संदर्भ के आधार पर निम्नलिखित में से एक या अधिक अधिकारियों को अपनी शिकायत संबोधित कर सकते हैं:

नागरिक विमानन महानिदेशालय (DGCA)
ऊंचाई और सुरक्षा उल्लंघनों सहित नागरिक विमानन को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है।
पता: नागरिक विमानन महानिदेशालय, सफदरजंग हवाई अड्डे के सामने, अरबिंदो मार्ग, नई दिल्ली – 110003, भारत।

स्थानीय हवाई अड्डा प्राधिकरण (यदि हवाई अड्डे के पास है)
निकटतम हवाई अड्डे के हवाई अड्डे के निदेशक से संपर्क करें, क्योंकि वे आस-पास के क्षेत्र में उड़ान संचालन की देखरेख करते हैं। उदाहरण के लिए:
चेन्नई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा: हवाई अड्डा निदेशक, भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण, चेन्नई – 600027।
विशिष्ट संपर्क विवरण के लिए भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) की वेबसाइट (aai.aero) देखें।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) या राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB)
ध्वनि प्रदूषण की शिकायतों के लिए, खासकर अगर उड़ानें लगातार शोर सीमा का उल्लंघन करती हैं।
CPCB का पता: परिवेश भवन, ईस्ट अर्जुन नगर, दिल्ली – 110032, भारत।
SPCB: अपने राज्य के प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड से संपर्क करें (आपके राज्य के आधार पर ऑनलाइन विवरण उपलब्ध है)।
स्थानीय जिला मजिस्ट्रेट (DM) या पुलिस
तत्काल कार्रवाई के लिए या अगर उड़ानें सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती हैं, तो अपने स्थानीय DM या पुलिस स्टेशन से संपर्क करें, जो मामले को विमानन अधिकारियों तक बढ़ा सकते हैं।

स्थानीय जिला मजिस्ट्रेट (डीएम) या पुलिस
तत्काल कार्रवाई के लिए या यदि उड़ानें सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती हैं, तो अपने स्थानीय डीएम या पुलिस स्टेशन से संपर्क करें, जो मामले को विमानन अधिकारियों तक पहुंचा सकते हैं।
सबसे प्रभावी प्रतिक्रिया के लिए, डीजीसीए से शुरुआत करें, क्योंकि विमान संचालन पर उनका सीधा अधिकार क्षेत्र है।
यहाँ आपके शिकायत पत्र के लिए एक नमूना प्रारूप दिया गया है। इसे औपचारिक, संक्षिप्त और तथ्यात्मक रखें। नीचे डीजीसीए के लिए तैयार किया गया एक उदाहरण दिया गया है:

[आपका नाम]

[आपका पता] [शहर, राज्य, पिन कोड] [ईमेल पता] [फ़ोन नंबर] [दिनांक: 26 मार्च, 2025]से

महानिदेशक,

नागरिक विमानन महानिदेशालय,

सफदरजंग हवाई अड्डे के सामने,

अरविंदो मार्ग, नई दिल्ली – 110003, भारत

ईमेल: dgca.nic.in

विषय: आवासीय क्षेत्र के ऊपर कम ऊंचाई, उच्च गति और शोर वाले विमान के संबंध में शिकायत

आदरणीय महोदय/महोदया,

मैं आपको यह बताने के लिए लिख रहा हूँ कि विमान कम ऊँचाई पर, तेज़ गति से उड़ते हैं और [विशिष्ट स्थान, जैसे, XYZ कॉलोनी, [शहर], [राज्य]], एक आवासीय क्षेत्र के ऊपर अत्यधिक शोर उत्पन्न करते हैं। यह [दिनांक/समय का उल्लेख करें, जैसे, 20-24 मार्च, 2025, लगभग 2:00 अपराह्न और 10:00 अपराह्न] पर हो रहा है, जिससे निवासियों को काफ़ी परेशानी हो रही है और सुरक्षा संबंधी चिंताएँ बढ़ रही हैं।

मेरी समझ के अनुसार, इस तरह के संचालन विमान नियम, 1937 के नियम 7 का उल्लंघन करते हैं, जो टेकऑफ़ या लैंडिंग के दौरान को छोड़कर, भीड़भाड़ वाले क्षेत्रों में सबसे ऊँची बाधा से 1,000 फ़ीट की न्यूनतम ऊँचाई को अनिवार्य बनाता है। इसके अतिरिक्त, ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000 के नियम 3 के तहत निर्धारित ध्वनि स्तर दिन के दौरान 55 डीबी (ए) और रात में 45 डीबी (ए) की अनुमेय सीमा से अधिक है। ये उड़ानें किसी हवाई अड्डे के दृष्टिकोण या प्रस्थान पथ से जुड़ी हुई नहीं लगती हैं, क्योंकि निकटतम हवाई अड्डा [दूरी का उल्लेख करें, उदाहरण के लिए, 20 किमी दूर] है।

मैं आपसे विनम्र अनुरोध करता हूं कि:

इन उड़ानों के स्रोत और उद्देश्य की जांच करें।

विमानन और शोर नियमों का उल्लंघन करने वाले ऑपरेटरों के खिलाफ उचित कार्रवाई करें। सुनिश्चित करें कि आवासीय क्षेत्रों में ऐसी घटनाएं दोबारा न हों। आपके संदर्भ के लिए, मैंने [उदाहरण के लिए, तस्वीरें, वीडियो या ध्वनि रिकॉर्डिंग, यदि उपलब्ध हो] संलग्न की हैं और अनुरोध करने पर आगे की जानकारी दे सकता हूँ। मैं आपसे इस मामले को तत्काल निपटाने का आग्रह करता हूँ, क्योंकि यह कई निवासियों की सुरक्षा और भलाई को प्रभावित करता है। कृपया इस शिकायत की प्राप्ति की पुष्टि करें और मुझे की गई कार्रवाई के बारे में सूचित करें। इस मामले पर ध्यान देने के लिए आपका धन्यवाद। सादर, [आपका पूरा नाम] [हस्ताक्षर, यदि हार्ड कॉपी भेज रहे हैं] पत्र लिखने के लिए सुझाव विशिष्ट रहें: घटनाओं की सटीक तिथियाँ, समय और स्थान बताएं। यदि आप विमान के प्रकार (उदाहरण के लिए, हेलीकॉप्टर, छोटा विमान) को जानते हैं, तो उसे भी शामिल करें

साक्ष्य: यदि संभव हो तो फोटो, वीडियो या ध्वनि रिकॉर्डिंग संलग्न करें, क्योंकि वे आपके मामले को मजबूत करते हैं।
लहजा: इसे विनम्र लेकिन दृढ़ रखें, भावनाओं के बजाय तथ्यों पर ध्यान केंद्रित करें।
अनुवर्ती कार्रवाई: यदि आपको 10-15 दिनों के भीतर कोई जवाब नहीं मिलता है, तो एक अनुस्मारक भेजें या DGCA के ऑनलाइन शिकायत पोर्टल का उपयोग करें।
अतिरिक्त कदम

प्रतिलिपि (CC): व्यापक कार्रवाई के लिए अपने स्थानीय SPCB या DM को पत्र की एक प्रति भेजें।
सामुदायिक समर्थन: यदि अन्य निवासी प्रभावित हैं, तो अधिक प्रभाव के लिए एक संयुक्त शिकायत या याचिका पर विचार करें।
ऑनलाइन प्रस्तुति: DGCA वेबसाइट (dgca.gov.in) में एक “सार्वजनिक शिकायत” अनुभाग है जहाँ आप अपनी शिकायत इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रस्तुत कर सकते हैं।
DGCA को संबोधित करके और प्रासंगिक कानूनों का हवाला देकर, आप प्रभावी रूप से जाँच और समाधान के लिए दबाव डाल सकते हैं।

पड़ोस के ऊपर कम ऊंचाई पर उड़ने वाले विमानों की समस्या एक जटिल स्थिति है जिसे ठीक करने के लिए अलग-अलग समाधानों की आवश्यकता है। वहां रहने वाले लोगों को बहुत कम ऊंचाई पर उड़ने वाले विमानों के शोर के बिना एक शांत और सुरक्षित जगह का आनंद लेने का हक है। अगर हर कोई सहयोग करे, तो हम हवाई यातायात की मांगों और समुदाय के आराम के बीच संतुलन बना सकते हैं।